Puskesmas Sabutung yang terletak di pulau Sabutung, wilayah kerjanya mencakup 7 Desa tersebar di 17 pulau. 16 Pulau masyarakatnya mengalami kendala ketika ingin berobat disebabkan tidak adanya transportasi perahu rutin mengangkut masyarakat untuk ke berobat ke Puskesmas kecuali menyewa perahu yang biayanya antara Rp.100.000 - Rp.500.000 tergantung jarak dan kondisi cuaca. Kondisi geografis ini menyebabkan masyarakat kurang mendapatkan pelayanan kesehatan.

Pelayanan Puskesmas Sabutung kurang maksimal dengan hanya menunggu pasien datang berobat mendorong lahirnya inisiatif penjangkauan layanan dengan melahirkan inovasi PERAHU SEHAT PULAU BAHAGIA (PSPB) yang mempermudah masyarakat mendapatkan pelayanan tanpa harus mendatangi Puskesmas,masyarakat tidak perlu mengeluarkan biaya transportasi untuk berobat ke Puskesmas,kecuali dalam kondisi darurat.